Самодержцы Петр I и
Екатерина II в произведениях КлючевскогоСтраница 8
В итоге губернские учреждения Екатерины еще более усилили противоречия, внесенные в управление реформами Петра. По справедливому замечанию ученого, "управление только тогда действует правильно, когда оно и в центре и в областях покоится на одинаковых началах". А при Екатерине "усилен был внесенный Петром сословный элемент в областном управлении; губернские учреждения открыли еще больше простора участию дворянства и городского населения в местной администрации. Но центральное управление, и при Екатерине сохранявшее прежний бюрократический характер, не имело и тех связей с обществом, какие существовали в XVII столетии". [20]
Таким образом, противоречие началам, на которых держалось управление в центре и в провинции, при Екатерине еще более обострилось.
Наконец, отмечает ученый, "важным недостатком созданного Екатериной административного и судебного порядка была его чрезвычайная сложность; так, благодаря строгому разделению ведомств и сложному устройству суда размножилось до чрезмерности чиновничество, выборное и коронное; там, где прежде дела велись десятью, пятнадцатью чиновниками, теперь их явилась целая сотня. Это увеличивало дороговизну администрации".
Давая характеристику учреждениям местного управления, созданным Екатериной, В.О. Ключевский в "Заметках о губернских учреждениях", сделанных в 1910 - начале 1911 гг. делает интересный вывод. "Местные выборные учреждения 1775 и 1785 гг. не система местного самоуправления для удовлетворения местных нужд, а служебное орудие рассеянной по губерниям коронной администрации по общегосударственным делам - старый тип местного земского управления, возникший в XVI в., укрепленный в XVII в. и теперь подправленный и подкрашенный под вкусы и понятия XVIII в."
Итоги деятельности для России.
Июньский переворот 1762 г. сделал Екатерину II самодержавной русской императрицей. С самого начала XVIII в. носителями верховной власти у нас были люди, либо необычайные, как Петр Великий, либо случайные, каковы были его преемники и преемницы, даже те из них, кого назначала на престол в силу закона Петра I предыдущая случайность, как было с ребенком Иваном VI и с Петром III. Екатерина II замыкает собою ряд этих исключительных явлений нашего во всем не упорядоченного XVIII в.: она была последней случайностью на русском престоле и провела продолжительное и необычайное царствование, создала целую эпоху в нашей истории. Далее пойдут уже царствования по законному порядку и в духе установившегося обычая.
I отделение Императорской канцелярии
Первоначально Собственная Его Императорского Величества канцелярия заведовала лишь личными делами императора и его документацией, но в дальнейшем ее роль возрастает.
В самом начале николаевского царствования (31 января 1826 г.) ее реорганизовали и разделили первоначально на два отделения. На Первое отделение возлагалось общее руководст ...
Попытка государственного переворота в СССР в августе 1991 г.
К августу 1991 г. противостояние сил реакции и демократии достигло критической точки. С одной стороны, нарастали требования ускорить реформирование общества, быстрее ликвидировать отжившие структуры, укрепить процесс демократизации общества, создания правового государства. С другой стороны, усилились попытки сохранить господство КПСС ...
Историческая география России XIX в..
Формирование территории Европейской России в XIX
в.
В XIX в. Россия продолжает формироваться как одна из крупнейших колониальных держав мира. При этом основные колониальные захваты в первой половине XIX в. происходили в европейской части и на Кавказе, а во второй половине века - в восточной части страны. В начале XIX в. в результате русско-шведской войны в состав России вошла Финляндия и ...