Новые уставыСтраница 3
Полевой устав
Вскоре Главная уставная комиссия закончила подготовку проекта Полевого устава Красной Армии. В основу его был положен Устав полевой службы 1912 года, переработанный и исправленный с учетом опыта первых лет мировой войны и переизданный в 1916 году. Как уже отмечалось, на переработку этого устава комиссия А.Е. Гутора получила двухмесячный срок и должна была закончить работу в октябре 1918 года. Однако ввиду исключительной сложности (комиссия решила детально разработать систему боевых руководств Красной Армии и лишь тогда приступить к переработке устава) работа над уставом закончилась только к концу декабря.Учитывая опыт армий, участвовавших в войне 1914—1918 годов, комиссия отказалась от названия Устав полевой службы и назвала его Полевым уставом, как это было принято в других армиях. Исходя из опыта минувшей войны, комиссия разбила устав на три части: 1-ю посвятила маневренной войне, 2-ю — позиционной и 3-ю — устройству ближнего тыла, в которых давались общие указания для действий всех родов войска . Детальные указания для каждого рода войск в отдельности предполагалось дать в специальных наставлениях, объединенных под названием “Руководящие указания для старших начальников”. Таких указаний в старой армии не было. По просьбе комиссии Всероссийского главного штаба запросил военные округа, что и как они считают нужным подвергнуть переработке в Уставе полевой службы, Строевом пехотном уставе, Строевом уставе пулеметных команд пехоты, Строевом кавалерийском уставе и Наставлении для стрельбы из винтовок, карабинов и револьверов. 30 сентября 1918 года в комиссию стали поступать ответы. Военкомат Орловского военного округа предложил принципиальную часть уставов не изменять, так как они составляют основу обучения и боевых действий войск, и переработать лишь статьи, связанные с организацией Красной Армии, которая во многом отличалась от организации старой армии. Наряду с этим в устав было предложено ввести главы об атаке, об обороне укрепленных позиций и о воздушной разведке.Устав полевой службы был добротной основой для подготавливаемого Полевого устава Красной Армии. Впитав в себя достижения военного искусства и военной теории, он не отставал от уставов передовых армий своего времени. Так, например, бой рассматривался в нем как общевойсковой. Основная роль в бою отводилась пехоте. Главным видом боевых действий признавалось наступление. “Самым действительным средством для поражения неприятеля служит нападение на него, — говорилось в уставе, поэтому стремление к наступательным действиям должно быть положено в основание при всякой встрече с неприятелем". Подчеркивалось большое значение почина действий (захвата инициативы), лишения противника свободы действий с тем, чтобы заставить его делать то, что нам выгодно . Большое внимание уделялось концентрации сил, в том числе общих и частных резервов, на направлении главного удара. Для обеспечения успеха устав требовал широкого маневрирования в бою, рекомендуя такие формы маневра, как охват, обход, сочетание их с фронтальной атакой, окружение войск противника. В Уставе полевой службы кратко рассматривались и другие виды боя (оборонительный, встречный). Большое место в нем отводилось изложению взаимных обязанностей родов войск в бою.Многие положения Устава полевой службы, вполне приемлемые для Красной Армии, были сохранены комиссией. Но в ее распоряжении имелся материал, позволивший внести существенные коррективы в устав старой армии. Основательной переработке подвергся отдел I “Управление войсками”. В отдел III “Отдых и его охранение” были внесены коррективы, связанные с развитием авиации в мировой войне. Комиссия обратила внимание на маскировку и укрытие войск, находящихся на отдыхе, от воздушной разведки противника. Потребовались указания об усилении охранения войск. В целях борьбы со шпионажем противника новый устав запрещал обозначать штабы флагами, как того требовал старый Устав полевой службы. Отдел II “Разведывание” и IV “Походные движения” подверглись небольшим переделкам и были несколько дополнены. В отдел V “Бой” комиссия включила новые статьи: о непрерывном всестороннем изучении начальниками противника и обстановки о своевременной смене наиболее пострадавших войск во время многодневных сражений.Заново был написан раздел о встречном бое, тогда как в старом Уставе имелось лишь две статьи о встречном столкновении. Учитывая опыт войны, комиссия поставила встречный бой по значению наравне с наступательным и оборонительным.В главе “Боевой порядок” получило новую трактовку назначение общего резерва. Если в старом уставе оно сводилось к содействию войскам, наносящим главный удар , то в проекте нового устава говорилось, что резерв представляет собой запас сил и назначается для развития успеха или противодействия удару противника в опаснейшем направлении, а также для усиления боевых участков. В старом Уставе полевой службы не различались нормы протяженности боевых порядков в наступлении и обороне. Указывая, что “протяжение боевого порядка по фронту сообразуется с целью действий, величиною части (отряда) и со свойствами местности”, устав определял такие нормы протяженности боевых порядков по фронту: для батальона — около 0,5 версты, полка — 1 верста, бригады — 2 версты, дивизии - 3 версты и корпуса — 5—6 верст. Комиссия установила различные нормы для наступления и обороны.Полевой устав Красной Армии предусматривал также нормы при атаках сильно укрепленных позиций. Так, для дивизии протяженность боевого порядка по фронту определялась в этом случае в 1—2 версты. Составители устава не считали эти нормы неизменными и указывали, что их нужно применять с учетом местности и степени укрепления позиции, а также силы части, соединения. Полной переработке подверглась в проекте нового устава глава “Наступательный бой”. Характерными являются указания о действии войск в полосе обороны противника. В старой армии долго держался опровергнутый опытом войны тактический прием — после атаки рассыпать цепь и открывать огонь по отступившему противнику. И хотя этот вопрос был уже решен в “Общих указаниях для борьбы за укрепленные полосы”, изданных в 1916 году, в старой армии продолжал применяться отживший тактический прием. Полевой устав требовал по вторжении на позицию противника доводить дело до захвата его артиллерии, что одно только и дает прочный и несомненный успех наступлению. Обращают на себя внимание статьи, в которых заново изложены действия родов войск в наступательном бою. Более подробно здесь рассматриваются действия артиллерии, приведены новейшие способы ее применения в наступательном бою, даны указания для действий технических войск (броневых автомобилей, блиндированных поездов, огнеметов и авиации).Коренной переработке подверглась в проекте глава “Оборонительный бой”. Руководствуясь опытом войны, составители Полевого устава включили н главу статью, запрещающую кому-либо из участников обороны оставлять позиции без соответствующего приказа начальника. “Самая сильная атака будет отражена, — говорилось в статье 657, — если обороняющийся выдержит огонь неприятеля и встретит его артиллерийским, пулеметным и ружейным огнем”.Устав воспитывал войска в духе непоколебимой стойкости как одного из важнейших условии успеха оборонительного боя. В уставе говорилось: “Каждый боец первой линии должен твердо помнить, что, держась, во что бы то ни стало, будучи уже окруженным со всех сторон, он способствует общему делу, облегчая контратаку, которая придет к нему на выручку. Он должен биться, пока в состоянии держать в руках оружие”.Укрепление позиций в новом уставе изложено подробнее, чем в старом, с учетом новейших достижений инженерного искусства. В Полевом уставе подробно излагались особенности боевых действий ночью. Особое внимание обращалось на хорошо организованную разведку. Были введены новые статьи: об исходном пункте (линии) атаки и о подходе войск к этой линии, об установлении опознавательных знаков для своих войск, и мерах для сохранения верного направления, о проверке пройденного в темноте расстояния, о действиях при встрече с мелкими частями противника, о нанесении штыкового удара без крика “ура”, о действиях в случае неудачной атаки. Заново были сформулированы в Полевом уставе разделы об организации и ведении боя за населенные пункты и в городе, об особенностях боя в лесу, боя за высоту и теснину (мосты, плотины и т. д.), введен совершенно новый шестой отдел — “Партизанские действия”. 22 декабря 1918 года ВЦИК утвердил Полевой устав Красной Армии.
Финансовая реформа.
Реформа началась в 1718 г. с переписи всего податного мужского населения России независимо от возраста. После был введен подушная подать. За счет изменения объекта налогообложения государству удалось практически удвоить сумму податей, взимавшихся с населения. Также вводились различного рода государственные повинности (дорожная, постойна ...
Крестьянская реформа 1861 года: подготовка, проведение, итоги.
Отмена крепостной зависимости.
19 февраля 1861 года царь Александр 2 подписал манифест об отмене крепостного права и «Положение» о новом устройстве крестьян.
По «Положению 19 февраля» крестьяне объявлялись лично свободными. Помещики больше не могли их продавать, покупать, дарить, обменивать и закладывать. Крестьяне получили право владеть движимым и недвижимым имущес ...
Основные события
Уже в первых числах января 1918 г. Япония послала свои корабли к российским берегам. 12 января во Владивостокской бухте появился японский крейсер «Ивами». Вслед за ним 14 января в бухту золотой Рог прибыл английский крейсер «Суферолк». 17 января появился еще один японский крейсер «Асахи». Одновременно под давлением американского, англий ...