Реформы системы государственного управления в КНР
Страница 2

Материалы » Реформа системы государственного управления в КНР в 80-90 гг. » Реформы системы государственного управления в КНР

Однако этих преобразований оказалось недостаточно для достижения долгосрочных экономических и политических целей. Поэтому с весны 1986 г. в китайской печати стали обсуждаться вопросы подготовки к более глубокой реформе политической системы - сложного комплекса взаимодействующих средств организации и функционирования политической власти, осуществления политического руководства и управления обществом. Реформа с самого начала стала рассматриваться как неотъемлемая часть мер по модернизации страны, намеченных в декабре 1978 г.

Сессия ВСНП, прошедшая в марте - апреле 1988 г., положила в основу политической реформы реорганизацию структуры и модернизацию функций аппарата государственного управления как главного инструмента практического проведения экономической реформы. Сессия также указала на необходимость повышения роли правового обеспечения "социалистической модернизации". Ключевыми направлениями этого этапа реформы были названы переход от прямого экономического контроля над предприятиями со стороны правительства к опосредованному экономическому управлению ими и изменение характера связей между Центром и местными народными правительствами. Всего в ходе реформы 1988 г. общее число министерств и госкомитетов сократилось с 45 до 42, но при этом были ликвидированы 12 министерств и госкомитетов и вновь созданы 9, в том числе министерства энергетики, материальных ресурсов, строительства, авиационной и космической промышленности, автоматизации и электронной промышленности и другие. Сократилось число комитетов и учреждений при Госсовете: из 77 было сокращено 39 и вновь создано 5, в результате их стало 43. Общее число сотрудников аппарата Госсовета сократилось примерно на 10 тыс. человек. [2, с.37]

К этому времени существенно изменилась социально-экономическая и политическая ситуация в стране. Прежде всего, заметно ухудшилось экономическое положение. Общее недовольство населения ухудшившейся экономической ситуацией укрепило позиции противников реформ и способствовало оживлению их деятельности. В таких условиях многие номенклатурные работники партийного и государственного аппарата, обеспокоенные перспективой социальной нестабильности, стали выступать против углубления экономической реформы. В научной среде с новой силой развернулись споры о том, не являются ли политическая и экономическая реформы "шагом назад к капитализму". На этом этапе многие ученые и политики говорят, что "китайский народ не дорос до демократии", из чего следует, что демократию в КНР развивать не следует. [3, с.35]

Одной из важных проблем политических реформ в конце 1980-х годов являлось неприятие реформ местной властью. Очень многие чиновники местной администрации стремились подавить реформы, опасаясь потерять власть. Также, важной проблемой являлось отсутствие правового сознания у многих руководителей, несоблюдение ими законов, в особенности новых, принимаемых ВСНП. [3, с.46] Это вызвало широкий протест в обществе, который выразился отчетливее всего в апреле 1989 года, когда студенты пекинских университетов вышли на улицы с призывами к демократии и борьбе с бюрократией и коррупцией. Митинги продолжались до мая и закончились подавлением студенческой демонстрации на площади Тяньаньмэнь 4 июня 1989 года.

Начиная с 90-х годов, основной акцент во внутренней политике сместился на реформирование экономической системы и создание социалистической рыночной экономики. Что касается политических преобразований, то их роль состояла в обеспечении экономических реформ "на основе совершенствования демократии и права". Такое смещение акцентов в деятельности режима было связано не в последнюю очередь с обострением проблем экономического порядка, которые выражались, в частности, в определенной разбалансированности экономического развития, высоком уровне капиталовложений и затрат по импорту. Отсутствовала должная организованность в ценовой политике и валютно-финансовой системе в целом. Следует отметить, что меры, Принятые китайским руководством, уже к концу 1993 года позволили стабилизировать экономическую ситуацию в стране. Они, однако, совпали с мерами по усилению роли партийных и центральных органов и мерами по поддержанию стабильности в стране.

Страницы: 1 2 3 4

Англо-бурская война. Начало войны и ход военных действий
Англия постоянно провоцировала мелкие конфликты с бурами. Последние шли на значительные уступки во время переговоров с англичанами. Но Англии нужна была война, поэтому она выдвигала все новые и новые требования. Одновременно к осени 1899 г. в Южную Африку стали прибывать английские войска. В начале октября 1899 г. буры узнали, что из Ан ...

Место и роль Собственной Его Императорского Величества Канцелярии в структуре органов государственной власти Российской империи
Собственная Его Императорского Величества канцелярия получила свое название организацию в 1812 году. Однако и ранее, под теми или другими названиями всегда существовали учреждения, заведовавшие делами, относящимися к непосредственной личной компетенции монарха, а равно и другими делами, возлагавшимися на подобные учреждения по тем или д ...

Молчанов Василий Михайлович
Родился в 1909 году в селе Владимировна Сумской области. Трудовую деятельность начал с 13 лет, с 1927 - в Краматорске, с 1930 - на цементном заводе. В 1931 - призван в армию, в 1933 -окончил танковое училище, с 1936 - на партийной работе в цемзаводе. В 1939 - опять в армии, оканчивает школу разведчиков. С начала войны на Калининском, За ...